今年的政府工作报告提出培育壮大新兴产业和未来产业。实施产业创新工程，鼓励中央企业、国有企业带头探索应用场景，打造集成电路、航空航天、生物医药、低地经济等新兴支柱产业。建立未来产业投资增长和风险分担机制，培育发展未来能源、量子技术、实体智能、脑机接口、6G等未来产业。从智慧经济新形态的出现，到未来产业投资增长机制的彻底创新。从通过对人工智能安全和道德的思考来探索技术的极限，到通过内置智能和 6G 通信来勾画未来生活。从低地经济等新兴支柱产业联动成长，到开拓领悟量子技术、脑机接口等前沿领域的大力发展……中国未来产业正在绘制新的规划。为实现这一目标，新京报贝壳财经将推出“对话未来”全国人大高层访谈系列，与全国人大代表、政协委员共同探讨中国经济的未来。 ——对话未来，现在就是未来。 2026年政府活动报告将航空航天业定位为新兴支柱产业，蓬勃发展的低空经济正在成为经济增长新引擎。全国人大代表、中国航空工业集团湖南电机研究所专职总工程师项小民先生，是航空动力领域30多年的高级专家，长期为通用航空发展出谋划策。航空和低空经济。今年的两场全国会议聚焦航空产业融合与新生产力、航空发动机自主研发、低空经济高质量发展等核心议题。项小民在接受新京报贝壳财经记者专访时表示，航空业天然满足新的生产力发展要求。在自主研发的过程中，不断进步，其中有很多重要的环节。同时，在推动低空经济“飞起来”的过程中，空域改革是释放低空经济潜力的关键。已经取得了重大进展。无人机编码、航图等基础标准体系；建设不断加快，为产业发展奠定坚实的安全高效基础。项小民 全国人大副代表、全国人大常委会委员中国航空发展湖南电机研究所总工程师表示：航空工业正在带来新的生产力，需要“三合一”协同。新京报贝壳财经：航空业如何成为新生产力的核心？当前科技创新、产业现代化、业务融合三方面最重要的焦点是什么？单晓明：航空产业具有技术附加值高、产业链长、推进力强、场景广泛等基本特征，天然符合新生产力发展的要求。具体来说，航空工业技术创新的主要着力点是突破“僵局”+引进“下一代”，打造自主可控的技术基础。该公司将把资源集中在“停滞”领域，例如作为航空发动机、航空电子设备、飞行控制和克服空中动力和关键系统的高端材料。同时，我们将引进绿色能源和数字智能、先进电力推进、氢能发电、可持续燃料能源发电、混合/全电力发电等前沿技术，发挥低碳飞机制造的巅峰。全面实施数字孪生和大型AI模型、增材制造（3D打印）、数字化装配，提高研发效率、缩短研发周期、降低研发成本。提升航空产业的重点是链化、集聚、强智、补元，构建世界一流的航空产业生态系统。以C919、C929及国产发动机为动力，发展链条主控企业+新型专业、特种配套队伍，打通“研发-制造-制造”全链条。引导产业链向配套丰富、实际成本优良的地区集聚，形成“研发、制造、服务”一体化设计。人工智能赋能视觉质检、数字孪生装配、智能调度，提高效率和灵活性。从“产品销售”到“产品+服务+数据+解决方案”，拓展航材共享、飞行培训、数据服务等高附加值合作。航空产业业态融合的主要着眼点是推动航空与交通、能源、文化、旅游等深度融合。打造航空、铁路、公路、水路多式联运，构建立体交通网络。推动氢能、电力推进和航空能源融合发展，发展绿色航空能源体系 发展飞行体验、科研航空、模拟驾驶和空中游览。探索应急救援、国土测绘、边防检查等低空消费新场景，提高公共服务效率。北京贝壳财经报：我国航天发动机自主研发过程中，在材料、制造工艺、核心零部件等主要方面取得了哪些进展？在高温合金制造、复合材料应用、3D打印、精密加工等方面，关键材料、工艺装备、设计仿真软件等基本性能仍存在薄弱环节，必须不断加强。当然，提高基本功不是一朝一夕就能实现的，也不是一朝一夕就能实现的。新的国家体系和共同技术平台的建设。第二，我们强调基础研究，用科学的语言清晰地理解工程机制。三是在基础材料领域形成联合研发和应用力量，注重知识产权、权利配置等方面，让科技成果惠及全行业。壁垒最高、迭代周期最长的技术密集型战略团队。知识产权不是事后确权的问题；它们涉及研发、制造、供应链、市场和国际竞争。它是整个生命周期安全的基础。真正保护自主创新免遭侵权、“规避”、“僵局”，需要构建“研、产、供、服务、管”一体化、攻守兼备的知识产权保护体系先进课题。我们应该在研发端建立一堵专利墙，一个单独的专利墙。制造端的离子墙、供应链端的防火墙、维权端的统一拳头、制度端的安全网，让自主创新真正做到可保护、可变革、可盈利、可威慑，为航空强国自主经营提供最有力的法律保障。空域改革突破，低空经济驶入规模化发展的“快车”《北京贝壳财经报：您多次呼吁深化低空空域管理改革，提出“赋予地方政府低空空域管理权限》。目前这方面的进展如何？这项改革如何促进低空经济发展？山晓明：“赋权地方政府管理低海拔地区”取得重大进展。中央空管委员会计划在合肥建立一个新项目。杭州、深圳等六城市已推出eVTOL试点（电动垂直起降），赋能地方政府管理600米以下空域，湖南省划定了“179个空域”和“97条标准化低空航线”，并建立了覆盖广东、海南等全省的监控通信网络。同时，国家《空域分类基本法》明确了非管制低空区域，为小型城市低空无人机和航空器提供了自由空间，这是解锁低空空间经济的关键，通过分类、灵活转换和“一站式受理、一站式处理”平台，直接推动市场拓展。湖南、广东两省已形成低空飞行、飞行、保障、服务于一体的格局，推动产业集聚、载人电动垂直起降、低空物流、文化等新业态发展。l 旅游业提速，多个项目紧锣密鼓推进商业可行性验证，应用场景进一步拓展。 Maintaining “low-altitude visual aeronautical charts” is a basic project to combat “black flights” and improve safety. What are the current difficultiess to implement national uniform standards?进展如何？是水吗？ Shan Xiaoming: The implementation of these two measures has its own difficulties. The difficulty of unmanned aerial vehicle coding systems lies in the fragmentation of the industrial chain. For many small and medium-sized businesses, accepting and implementing uniform coding rules is difficult. At the same time, the technical forms are diverse and the rules are “difficult to unify.”低空目视航图的难点由于空域动态变化较快，传统的电子航图无法满足“分钟级”的动态要求。同时，低空要素复杂，如电力线路、塔吊、通信基站、建筑物玻璃幕墙等“低、慢、小”障碍物。收集数据成本高、更新快、且包含个人隐私和商业秘密。目前，标准化工作正在取得进展，无人机“单码统一管理”进入实用化阶段（2027年强制实施）。虽然低空目视航图已成为国家平台，但尚未成为强制性国家标准。未来，技术、企业和人必须共同发展。新京报贝壳财经：您曾提到要“新经济形态与市场需求深度融合”，创造新生产力。如何实现“质”与“量”的协调发展？单晓明：航空装备与低空经济实践相结合的新生产力的“质”是技术独立、产品高端、业态先进、高效安全并重。 “量”是产业的产能规模、市场范围、舞台密度和推动力。我们将通过技术创新提升“品质”，打造核心竞争力。利用产业升级来扩大你的“体量”，放大你的规模效应。我们将通过业态融合推动转型，开启质与量的循环，实现质与量的协同增长。新京报贝壳财经：展望未来5到10年，我国在eVTOL、智能无人机等领域的技术突破点和商业化路线将是什么？单晓明：未来五到十年，电气化和无人化将重塑航空装备生态系统。 eVTOL 是一种高能电池，专注于分布式电力推进的革命性进步、自主飞行控制和适航认证。智能无人机注重长航时、群体协作和低空智能连接。营销坚持先运货、后运人、先试点、后推广的原则，优先考虑出行、物流、应急、文旅场景。期望培养具有跨界复合技能、实用工程技能、创新冒险精神的人才，深耕核心技术，严守安全标准，通过根本性创新支撑我国低地经济和新生产力高质量发展。新京报壳牌首席财经记者、总编辑罗一丹陈莉纠正刘宝庆